发布时间:2018年8月23日 已帮助: 270 人 来源:南通精锐教育
摘要:对于中小学学生来讲,汉字是语言学习的基础,是引导学生顺利展开阅读的奠基石,在绿色税收的意思一文中由51培训网小编正梅于2018/8/23为大家详细进行整理,包括绿色税收的意思、近义词、反义词及发音等信息,请跟着小编一起来学习吧。
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基本解释: 基本解释 绿色税收概述 绿色税收也称环境税收,是以保护环境、合理开发利用自然资源,推进绿色生产和消费为目的,建立开征以保护环境的生态税收的“绿色”税制,从而保持人类的可持续发展。狭义的绿色税收即实现保护环境目的而专门征收的税收和对环境保护起作用的税收。广义的绿色税则包括收费。自1970年代以来,在西方发达国家中掀起了绿色税制改革的热潮。 绿色税收的分类 1.根据排放量和对环境的损害程度来决定税率以计算排放税。 2.对生产出来能危害环境的商品或使用这种商品的消费者征税(如对汽油征收的消费税)。 3.在其他税收上提取与环境相关的备抵。 由于缺乏公认可接受的定义,已经使得对于这种税收的一贯性分类划分方法变得复杂化。但经合组织(OECD)正和其他一些机构在共同致力于研究解决这个问题的办法。 国外绿色税收的特点 1.以能源税为主体,税收种类呈多样化趋势 发达国家的绿色税收大多以能源税收为主,且税种多样化。以荷兰为例,政府设置的环境税有燃料税、水污染税、土壤保护税、石油产品税等十几种之多。总的来说,发达国家的绿色税种根据污染物的不同大体可以分为五大类:废气税、水污染税、噪音税、固体废物税、垃圾税。 2.将税负逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税 以丹麦、瑞典等北欧国家为代表,这些国家通过进行税收整体结构的调整,将环境税税收重点从对收入征税逐步转移到对环境有害的行为征税,即在劳务和自然资源及污染之间进行税收重新分配,将税收重点逐步从工资收入向对环境有副作用的消费和生产转化。 3.税收手段与其他手段相互协调和配合,实现经济的可持续发展和人与环境和谐共处 国外的环保工作之所以能取得如此显著的成效,主要原因是建立了完善的环境经济政策体系。在采用税收手段的同时,注意与产品收费、使用者收费、排污交易等市场方法相互配合,使它们形成合力,共同作用。另外,运用税收优惠、差别税率等政策,积极有效引导社会资金投向生态环保。 绿色税收的启示 在回顾了生态税收领导国最近的经验后,我们可以得出六个主要的观察结果: 1.生态税收领导者并不是在真空中实行绿色税收的改革。更确切的说,他们采取的这些改革措施可能违背一些国际协定针对全球变暖的趋势提倡消减温室效应气体排放量这样一种公共背景。 2.对二氧化碳排放量征税已经变成了所有生态税收改革的共同关键因素。几乎所有的国家都发现,达到环境目标最有效的途径是通过对二氧化碳这种造成温室效应最主要气体的目标排放量进行征税。但是由于很难精确的计算二氧化碳的排放量,税收被指定于排放这种气体产品的估计碳含量。因此,在实践中,这些税总是以产品税或以纯排放税的形式表现出来。但即使是在”生态税收领导者”国家之间,税率变化也很大,其中尤以挪威和瑞典的税率最高。 3.这儿讨论的绿色税收改革,通常都是在收入中性的背景下进行的。大部分情况下,这些改革能起到双重作用:既能改善环境条件,又能利用积累的资金缓解由其他税收--尤其是那些可能影响就业的税收引起的不合理地方。如绿色税收的开征允许丹麦削减针对劳动收入和社会保障收入的边际税率,而瑞典则在此基础上实现了所得税主要程度上的一般性减少。 4.在缺乏补偿措施的情况下,绿色税收可能会影响国际竞争。这种论点甚至引起某些生态税收领导国也赋予一些严重产生温室效应气体的排放者以免税的优惠,虽然这些免税倾向于弱化税收偿付和气体排放之间的联系。例如芬兰已经对电力部门的含碳气体排放免予征税;丹麦在某些情况下,已经用自愿的协定取代了税收;挪威针对逐渐下降的对石油部门的投资,决定重新考虑对含碳产品的征税问题。因此,政策在绿色税收真正设计和使用的过程中,介于环境目标和工业竞争力的交互作用已经扮演了一个主要的角色。 5.研究显示公共承认绿色税收的回归性。但是在他们当前的水平下,生态税收通常意义上看起来并没有什么主要的回归性影响。此外,绿色税收的分配结果应该联系他们取代的税收和产生的有关环境提高来衡量。 6.一个典型的生态税收完全能包括缺乏其他类型税收的贸易,但由于大部分生态税收的目标是消除和减少自身的税基,所以经常会产生环境保护部门和财政部门之间的目标冲突。举例来说,对含铅汽油征收的高额消费税引起了这种燃料在澳大利亚、丹麦、芬兰、挪威和瑞典市场上的消失,但也正如这个例子所示,生态税收可能通过给消费者使用清洁替代品以激励来改变消费模式(在这里是改变的汽油消费量),与此同时,保持一个相当大并且比较稳定的税基不变(在此例中是指针对不含铅汽油而言)。 当然,财政和环境目标的冲突仅仅在一定层次的税收水平上可能发生,因此不应被夸大。比如说,许多针对二氧化碳排放征收的税收,税基都还是比较稳定的,甚至在一些使用这些税收的国家出现了税基增长的情况。并且,当前的税收水平看起来不像在任何重大方面要改变消费习惯,反而有趋势要针对污染物质增加新的或提高现存的税收来扩大范围。也就是说,随着使用这些税收的增加,未来发生改变必是不争的事实。 我国绿色税收制度的构想 我国建立绿色税收制度的基本思路是:在进一步完善现行保护环境和资源的税收措施的基础上,尽快开征环境保护税,使其成为“绿色税收”制度的主体税种,从而构建起一套科学完整的“绿色税收”制度。 1.绿色税收的税基和课税环节的选择 税基的确定主要取决于所要解决的污染问题是属于地方性的,还是全国性的。从理论上讲,最佳的选择应该是把所有同环境污染有关的排放物包括在税基中。但税基界定范围越广,项目越精确,管理成本也将越高。选择征收排污税还是产品税则要看监测成本和可行性。对从固定的大污染源排放出来的污染物征收排污税,比对从数量众多且分散的污染源排放出来的污染物征收更容易实施。对于后一种情况,如果能够确立污染物和产品消费之间的直接联系,则采用产品税会更加有效。 课税环节的选择取决于利用税制或申报管理制度的可能性。从效率的角度讲,应尽可能地对排污课税,同时减少课税对象的数目。 2.税率的确定 从理论上讲,为了使污染企业的全部社会成本内部化,税率应该能够使减污的边际成本等于边际社会损失。但实际操作很难。所以次优的选择是先设定环境改善目标,即是以污染削减为目标还是以资金筹集为目标,目标选定后,再确定税率的高低。就我国目前状况来说,环境改善的目标既包括对污染的控制,又包括筹集必要的环保资金。因此税率不宜过高,以扶持企业的成长,并保持税收收入的可持续性和可预测性。 3.征收管理问题 (1)、征管级次问题。环境问题有地方性的,又有全国性和跨区域性的。因此环境税种既不应完全划归中央,也不应完全划归地方。对于污染范围在一定区域内而征收的税,可由中央统一立法,由地方负责征收管理,资金支配权也归地方。对于专门开征的环境保护税,则应划为中央税或中央与地方共享税,主要由中央在全国范围内调剂使用,平衡各地生态环境改善的进程。 (2)、征管机关问题。环境税的征管机关应是税务机关,这是因为环境税从根本上说是一种税,符合税收的本质属性。当然,由于环境税的特殊性,税务机关与环境部门密切配合制定政策时,应认真考虑环保部门的合理建议,使税收手段与环境部门的规章制度协调发挥作用。 4.与其他手段之间的配套实施 征收环境税是加强环境保护的有效手段,但并不是惟一的手段,只有与其他手段相互协调配合,才能实现最佳的环境目标。具体包括: (1)、税收手段与管制手段的配合。管制手段不应因为经济手段而完全被取代,在一定条件下,它本身具有一定的优势。税收的应用应与管制的连续使用或加强结合起来,这一点已日益得到人们的认同。 (2)、税收手段与其他经济手段的配合。西方各国的环境税制中普遍包括了与环境有关的各种专项收费和使用费。其原因是“费”简便易行,且较为灵活,同时符合“污染者付费”原则,特别是当随着污染程度的变化需要不断地对征收标准进行调整时,采用收费措施更适宜。此外,押金制度也为西方各国所广泛采用。 我国建立绿色税收制度的原则 建立绿色税收制度,既符合我国环境政策目标和以人为本的科学发展观,又能通过征税为治理污染提供所需资金,并减少污染造成的损失,因此,建立我国绿色税收制度是十分必要的。其应遵循的基本原则是: 1.坚持以国情为本的原则 建立并完善我国的环保税制,当然要借鉴国外的成功经验,但应以我国的基本国情为本,建立适合自身发展的环保税制,而不能盲目照抄照搬他国做法。 2.坚持公平与效率相协调的原则 环境保护税应该体现出“谁污染谁治理”的原则,对造成环境污染,破坏生态平衡的企业和个人征税。同时,环保税应在生产者与消费者之间进行合理、有效的分配,以提高效率,更好地治理环境。 3.坚持依法征收的原则 在以前与环保相关的税收征收上,经常出现“人情税”和地方保护主义的干扰。在新环保税制中,应体现对破坏环境的企业和个人必须依法征收的原则。 4.坚持专款专用的原则 税款专用是环保税充分发挥作用的一个重要条件。应当把税收用于政府承办的环保设施和重点环保工程上。同时,又要为环保科研部门提供科研经费,用科技手段来加大环保的力度。
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基本解释: 基本解释 作者:李丽娜 ISBN:10位[7532471624]13位[9787532471621] 出版社:少年儿童出版社 出版日期:2006-11 定价:¥9.00元详细解释 内容提要 人类已经来到21世纪,回首历史,会看到自己创造了惊天动地的成就:宇宙飞船在太空遨游,那浩瀚的星空里已经有了人类的足迹,甚至另一个落脚点。然而,你若从那里加看人类栖居的地球,看到的是怎样一幅图景?我们的地球似乎正在变得与以往不同:大地疲惫、江河枯瘦、天空不再湛蓝。她的容貌正在逐渐地枯萎。 人与自然,本是同根相连的整体。如果环境毁坏让大地上的动物居民处境危殆,那不也是人类自己生存危机的征兆? 大地灰暗,生命枯萎,我们才需要一个绿色的理想。作者的绿色理想是:大地充满生机,江河奔腾而下,蓝天白云是寻常的景致,人与动物诗意地栖居于大地之上。只是,实现这绿色的理想需要我们不断地努力、不断地行动。让我们此刻就上路吧,不要忘了带上自己的“绿色护照”——热爱自然、尊重生命的敏感心灵就是我们的绿色护照。 目录 一个绿色的理想 起点“贫”水的星球 第二站今天,你在呼吸什么 第三站声光交错的摩登时代 第四站绿,日渐消瘦 第五站有多少生命可以重来 终点循环!为了自然为了人 未完成的旅程
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基本解释: 基本解释 绿色葬礼 绿色葬礼,就是以减少对环境影响的殡葬方式,如生态火葬、海葬、网络祭祀等,为的是尽可能不再占用土地资源,不再破坏自然环境,它是殡葬文化与环保意识的完美结合。 绿色葬礼-简介 绿色葬礼是一种有利于生态环境的安葬方法,绿色葬礼的目的是:即便不是要增加环境中的营养,至少不是要破坏环境。 传统的丧葬方式常常会破坏环境。英国葬礼有70%以上为火葬,然而这种方式对大气有害。根据慈善机构自然死亡中心提供的数据,一家火葬场释放到大气中的温室气体大约在200公斤至400公斤之间,大致相当于汽车行驶500英里所排放的气体量。牙齿填充物燃烧时释放的汞也是一个问题。而土葬也存在缺陷。一具尸体一般需要7至10年才会分解,而打造木质棺材通常需要进口的热带硬木。尸体释放的甲醛会污染墓地附近的地下水。 绿色葬礼-方式 对“绿色葬礼”的需求激增,触发了商业创意。根据2012年1月发布的数据,英国这种新兴丧葬业务市场价值690万英镑,比2009年增长34%。绿色葬礼有几种不同的选择: 垂直丧葬 英国一家名为“垂直丧葬”的公司专门提供绿色葬礼服务。创办者最初的理念是通过简化葬礼,尽可能地降低丧葬费用。尸体采用冷冻方式而不是防腐剂来避免腐烂,这样就无需添加任何有毒的化学品。尸体包裹上可降解的裹尸布后,被埋入垂直的墓穴内,占地面积小得多,从而可节约更多的土地。人们会种一棵树纪念死者,树林中放养着一群啃食牧草的绵羊。 生态火葬 位于格拉斯哥的Resomation公司用液化的方式处理尸体。公司使用加碱水解法,在180度左右的加热液体中浸泡尸体3小时使其融化。公司声称,这一方法产生的温室气体是火葬的三分之一,而消耗的能源只有七分之一。这一过程应用于美国的7个州,一些火葬场也在订购这项技术。 这种方法被称为生态火葬,因为其过程和结果与传统的火葬很相似。一些人不喜欢这种方法,但对于那些有很强环保意识的人来说,这一方法使你在人生走到尽头时,能够创造正面的价值。 海葬 海葬的支持者认为,这是最环保的方法,因为海葬完全不会占用陆地空间。在英国只有两家公司提供海葬服务,从事这种服务需要专门执照,其作业地点要符合严格规定,以免尸体漂入航道或被海浪冲到附近的沙滩上。 自然土葬 一些人希望采取土葬的方式,但希望采取更绿色的方式。其中一个选项是采取更环保的棺木。位于剑桥的无家可归者慈善机构“冬季柳树”用编织的柳条加入玉米淀粉制造棺材。传统棺木含有有毒胶水、清漆、塑料和金属,能在环境中存续数年。 另外一种选择是用纸板制造棺材,其售价仅为大多数木头棺材的一小部分。 电动灵车 传统的加长黑色灵车不再受欢迎。注重环保的家属转而选择用电动灵车运送死者遗体。生产这种灵车的布拉姆斯电动车公司创始人史蒂夫·卡曾斯称,把灵车连接到一个普通插座上充电,一夜便可充满。
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基本解释: 基本解释 绿色住宅是基于人与自然持续共生原则和资源高效利用原则而设计建造的一种能使住宅内外物质能源系统良性循环,无废、无污、能源实现一定程度自给的新型住宅模式。这种住宅最显著的特征就是亲自然性,即在住宅建筑的规划设计、施工建造、使用运行、维护管理、拆除改建等一切活动中都自始至终地做到管理自然,爱护自然,尽可能地把对自然环境的负面影响控制在最小范围内,实现住区与环境的和谐共存。
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